严打未成年人有偿陪侍：音乐餐厅组织者获刑
正文：
近日，柴某作为一名酒水推销员，却组织多名未成年女孩在某音乐餐厅为顾客提供有偿陪酒、陪唱等服务，自己从中获利。这一违法行为引起了山西省曲沃县检察院的关注，他们依法办理了这起组织未成年人进行违反治安管理活动的案件，为未成年人的健康成长营造了法治环境。检察官表示，近年来，一些娱乐场所违反法律法规，允许未成年人随意出入，并利用未成年人的特点组织有偿陪侍活动，严重危害了未成年人的身心健康和社会管理秩序。对此，执法和司法部门应高度重视，及时采取行动。
柴某在短视频平台上找到了一些未成年女孩，并组织她们到音乐餐厅工作，要求她们化浓妆、穿超短裙，并规定工作期间不得使用手机、私自收取陪侍费用、随意请假或与客人私自离开。这些未成年女孩每小时可以获得150元的收入。在短短两个月内，柴某从中获利近2万元。
曲沃县检察院收到行政处罚线索后，认为柴某以营利为目的，组织未成年人进行有偿陪侍活动，不仅危害了社会治安和学校的正常教学秩序，还侵害了未成年人的受教育权和健康权，使他们处于可能受到侵害的风险之中，甚至可能走上违法犯罪的道路。因此，柴某应当被追究刑事责任。
2023年4月，曲沃县检察院监督公安机关立案，并参与案件侦查。柴某交代，在涉案音乐餐厅内还有一个名叫"浩浩"的河南人组织未成年女孩进行有偿陪侍。检察院建议公安机关以"浩浩"为突破口进一步取证，并派员前往河南等地进行实地引导侦查。最终，办案人员补充了柴某涉嫌违法犯罪的证据，并查清了"浩浩"等人组织未成年人进行有偿陪侍的犯罪事实。根据检察院的建议，公安机关将"浩浩"团伙及时移交给河南警方处理，该团伙的成员因组织未成年人进行违反治安管理活动罪被判处有期徒刑八个月至二年四个月不等。
在柴某案件的审查批准逮捕过程中，检察官发现柴某并非涉案音乐餐厅的实际经营者。因此，办案组决定对音乐餐厅的老板张某和经理杨某展开调查。柴某主动揭发了张某和杨某的犯罪行为，检察官根据线索制定了详细的补充侦查提纲，并引导公安机关继续进行侦查。经过补充侦查，发现张某和杨某为了增加营业收入，决定组织未成年女孩提供有偿陪侍服务，并由杨某现场管理。曲沃县检察院依法向公安机关发出补充移送起诉通知书，追诉张某和杨某的犯罪行为。
最终，柴某等3人被检察院提起公诉。由于他们自愿认罪认罚，法院以组织未成年人进行违反治安管理活动罪分别判处有期徒刑九个月至一年不等。三人均未提起上诉。
在办理该案件的过程中，检察官发现涉案音乐餐厅超出了营业执照许可范围，从事了KTV营业活动，这也是案件发生的原因之一。曲沃县检察院启动了公益诉讼调查程序，查明了该场所存在超范围经营和以未成年人有偿陪侍招揽顾客等违法问题，严重影响了未成年人的身心健康。检察院向相关行政主管部门发出了检察建议，建议加强对涉案音乐餐厅的监督管理，并对全县范围内的餐饮业进行检查整治，防止违规经营，保障未成年人的合法权益。曲沃县市场监督管理局高度重视了检察建议，依法吊销了涉案音乐餐厅的营业执照，并积极开展了专项整治活动。
最近，曲沃县检察院联合公安局对整改效果进行了回头看，发现辖区内的娱乐场所都张贴了"未成年人禁止入内"的标志，加强了对未成年人进入娱乐场所的核实，员工的法治意识也得到了提高。检察官在回访中重点向娱乐场所经营者解读了禁止未成年人提供或参与营利性陪侍活动的相关规定，以此案为警示，告诫他们不可为了追求利润而忽视未成年人的保护。这一系列措施取得了良好的效果，实现了"办理一案，治理一片"的目标。
相关法条：
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第58条和第61条的规定，娱乐场所不得允许未成年人进入，也不得招用已满十六周岁的未成年人。对于营业性娱乐场所、酒吧等不适宜未成年人活动的场所，经营者应在显著位置设置未成年人禁止入内的标志。此外，《中华人民共和国刑法》第262条之二规定，组织未成年人进行违反治安管理活动的行为将受到刑事处罚。
（来源：检察日报·未来周刊版 作者：吴杨泽 王鹏翔 芦媛 解洋）
